法律分析：1 “12345”热线将建立热线知识库和大数据分析平台等，加强大数据分析应用，通过工作简报，数据展示等形式，及时反映重要的社情民意，为政府科学决策、精准施政提供依据2 “12345”热线接到电话后，将会通过诉求登记、分类处置、限时办理、回访评价和整理归档这5个步骤进行处理。
法律依据： 《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市12345政务服务便民热线运行管理暂行办法的通知》 通知指出，接下来“12345”政务服务热线将归并全市非紧急类政务服务热线资源，为来电人提供“7×24小时”人工和智能在线服务。通知指出，“12345”热线今后将受理企业和群众各类非紧急诉求：涉及我市经济调节、市场监管、社会管理、公共服务及生态环境保护等领域的咨询、求助、投诉、举报和意见建议。国家平台交办的诉求，按照川渝互转机制等需要联动转办的诉求。法律法规规章等规定应当受理的其他事项。
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12345受理哪些投诉
12345市民热线的主要受理业务有：
1、有关承办单位的工作职责、政策法规、办事流程、执法程序。
2、行政审批等政务信息及公共服务信息的咨询。
3、承办单位职责范围内的非紧急类求助。
4、对城市治理、公共服务、市场监管、经济社会发展等方面的投诉举报和建议。
5、对行政机关、公共服务企事业单位工作人员工作作风、行政效能等方面的投诉举报。
首次提出：
杭州市是第一个提出与开通12345市长热线的城市，于1999年6月15日正式诞生。
杭州市首先向国家申请，经国家信息产业部同意才开设的。而这个号码，信息产业部又将它作为政务类公开特服专用的号码，为全国其他城市市长公开电话共同享用的号码。
工作原则：
市长公开电话工作以“三个代表”重要思想为指导，以全心全意为人民服务为根本宗旨，以心系群众、服务群众为基本理念，坚持把为群众办实事作为工作的出发点和落脚点，把群众是否满意作为衡量工作的标准。坚持实事求是、按章办事的原则。
市长热线12345能解决什么问题？
法律分析：12345市民热线的主要受理业务有：
1、有关承办单位的工作职责、政策法规、办事流程、执法程序、行政审批等政务信息及公共服务信息的咨询；
2、承办单位职责范围内的非紧急类求助；
3、对城市治理、公共服务、市场监管、经济社会发展等方面的投诉举报和建议；
4、对行政机关、公共服务企事业单位工作人员工作作风、行政效能等方面的投诉举报；
5、其他应当受理的事项。
法律依据：《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》 第五十九条 县级以上的地方各级人民政府行使下列职权：
（一）执行本级人民代表大会及其常务委员会的决议，以及上级国家行政机关的决定和命令，规定行政措施，发布决定和命令；
（二）领导所属各工作部门和下级人民政府的工作；
（三）改变或者撤销所属各工作部门的不适当的命令、指示和下级人民政府的不适当的决定、命令；
（四）依照法律的规定任免、培训、考核和奖惩国家行政机关工作人员；
（五）执行国民经济和社会发展计划、预算，管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、环境和资源保护、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、监察、计划生育等行政工作；
（六）保护社会主义的全民所有的财产和劳动群众集体所有的财产，保护公民私人所有的合法财产，维护社会秩序，保障公民的人身权利、民主权利和其他权利；
（七）保护各种经济组织的合法权益；
（八）保障少数民族的权利和尊重少数民族的风俗习惯，帮助本行政区域内各少数民族聚居的地方依照宪法和法律实行区域自治，帮助各少数民族发展政治、经济和文化的建设事业；
（九）保障宪法和法律赋予妇女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各项权利；
（十）办理上级国家行政机关交办的其他事项。
北京市民热线12345受理范围？
市长热线12345能解决的问题：
（1）对政府政策、决策、重大举措及重大事件方面的意见、建议和咨询；
（2）对行政执行方面问题的反映；
（3）对行政机关、具有或提供管理公共事务组织及其工作人员，社会团体或者其他企业、事业单位中由国家行政机关任命、派出的人员在工作活动中职务行为方面的反映；
（4）对重大灾害、事故、治安等公共安全事件的反映；
（5）对影响社会基本生产生活公共服务方面问题的反映。
不受理范围：
（1）对已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的；
（2）对属于各级党委及其工作部门、人大及其常务委员会或部队职权范围内的；
（3）对已经终结的信访事项；
（4）对已经受理或正在办理的信访事项，信访人在规定的办理期限内仍然以同一事实和理由提出投诉请求的；
（5）对提供的有关要素不准确或不详尽，反映的内容不具体，造成无法进一步了解核实的；
（6）对属于产品推销、社会中介服务需求等市场行为方面的；
（7）对属于内部行政管理方面应按正常渠道逐级汇报的；
（8）对属于邀请函、通知函等公文交流方面的。
在范围内。12345即12345政务服务便民热线，指各地市人民政府设立的由电话12345、市长信箱、手机短信、手机客户端、微博、微信等方式组成的专门受理热线事项的公共服务平台。12345热线可以提高为民服务水平，推进依法行政，创新社会治理，维护自然人、法人和其他组织的合法权益。12345热线按照“应合必合、应接必接”的原则，分类整合各级各部门设立的面向公众提供业务查询、咨询、投诉、求助、公共服务、意见建议征集、民意调查等非紧急类政务热线。
12345热线工作要接受本级人大代表的依法监督和政协委员的民主监督，根据要求报送12345热线运行情况及各部门办理情况，并通过适当方式向社会公众进行公示，主动接受社会监督；综合运用系统督办、书面督办、专项督办、批示督办等多种方式，对承办单位办理情况进行催办、督办。通过全方位的监督和多种形式的督办，促使各单位认真履职尽责，确保群众诉求“事事有回音、件件有落实”。
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